Los derechos colectivos de los pueblos originarios y afrodescendientes, tema de análisis en diplomado del TEEGro 

El tribunal continuó con el desarrollo del Diplomado en Derecho Procesal Electoral

Chilpancingo de los Bravo, Gro., 14 de noviembre de 2023.- Esta semana, el Tribunal Electoral del Estado de Guerrero TEEGRO a través de su Centro de Capacitación, continuó con el desarrollo del Diplomado en Derecho Procesal Electoral, esta vez con la asignatura Derechos colectivos de los pueblos y comunidades originarias y del pueblo afrodescendiente, impartida por el Maestro Edmar León García, Consejero del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero.

El ponente dividió en dos temas la primera parte de su disertación expuesta este lunes: en el primero de ellos se refirió al aspecto conceptual de los sistemas normativos de los pueblos y comunidades en análisis; y en el segundo, abordó el asunto relacionado con el derecho a la consulta que tienen estos sectores de población.

Sobre el primer tema, el Maestro León García explicó los diversos tipos de indigenismo que existen en nuestro país. Hizo referencia a las formas indígenas y los procedimientos normativos existentes en el Estado de Oaxaca y sus diferencias con el caso de Guerrero. De la misma forma, explicó el indigenismo chiapaneco y sus características y destacó los aspectos relevantes del indigenismo del tipo migrante. Precisó que existen diferentes formas de observar y analizar a los pueblos y comunidades indígenas y al pueblo afrodescendiente, principalmente porque México es una nación multiétnica y pluricultural donde cada pueblo originario tiene características muy particulares.

Al abordar el aspecto de los derechos colectivos de los pueblos indígenas y afromexicanos, el expositor hizo un análisis del apartado C del artículo 2° Constitucional, que garantiza a estos pueblos su libre autodeterminación, autonomía, desarrollo e inclusión social. Destacó también las diferencias que existen entre la justicia que proporciona el Estado y la justicia comunitaria, grandes diferencias que han dado motivo a diversas concepciones entre ambas formas de aplicación de justicia. Al respecto, abordó los procedimientos jurídicos que se han aplicado para conciliar y hacer compatibles los procedimientos de la justicia comunitaria con lo que sobre este asunto establece nuestra Carta Magna.

Dentro del marco legal que sustenta el ejercicio de los derechos y dentro de ellos los sistemas de justicia y organización social de los pueblos indígenas y afrodescendientes, el ponente abordó lo que al respecto establecen organismos internacionales como la ONU y la OIT, entre otros, y la propia Constitución Política de nuestro país. En esta parte se refirió a la importancia que tiene la Guía de actuación para juzgadores en materia de derecho electoral indígena. Explicó también cuáles son los elementos fundamentales de la vida colectiva de las comunidades, entre los que destacó el territorio, la asamblea comunitaria, formas de gobierno, lengua y derecho electoral, entre otros.

En cuanto a la segunda parte de su exposición, el ponente abordó los aspectos relacionados con el derecho que los pueblos originarios y afromexicanos tienen a ser consultados sobre toda actividad pública, acción gubernamental o políticas públicas que los afecten o incidan en sus comunidades.

Este martes continuó la clase virtual impartida por el consejero Edmar León García, en la que abordó dos temas, en el primero se refirió a los cambios en los modelos de elección a nivel municipal para regirse por sistemas normativos internos y en el segundo abordó las transformaciones y reformas jurídicas realizadas al sistema de partidos para postular candidatos de pueblos indígenas y afromexicanos.

En el primer aspecto, el ponente explicó los casos en que cuatro municipios han solicitado desde 2012 cambios a sus modelos de elección de autoridades y uno más, el municipio instituyente Ñu’Savi, solicitó la continuación del modelo de elecciones por usos y costumbres, cuyo trámite aún está en revisión. Los otros cuatro son San Luis Acatlán, que solicitó en 2012 los cambios en su modelo de elección; Ayutla de los Libres, que lo hizo en 2015; Tecoanapa, en 2017 y Xalpatláhuac, en 2021.

Sobre estos temas, el Magistrado León García expuso los procedimientos para la presentación de solicitudes para la realización de dichos cambios. Detalló también la forma en que se han diseñado las acciones afirmativas para un mejor ejercicio de los derechos de los pueblos originarios y afrodescendientes, y explicó los lineamientos mediante los que se aprueban las representaciones de estas comunidades en los órganos electorales y cómo estos representantes tienen que rendir cuentas ante las poblaciones que los eligieron.